甘肃省人大常委会《人大研究》杂志社

人大研究文萃(共六卷)

发布日期:2010-04-01   作者:尹中卿 主编   文章来源:人大研究
出版社:中国法制出版社2004年8月   点击量:812

内容简介

本书对近年来有关人民代表大会制度的理论研究成果进行一次比较系统的梳理和汇总,为推进人民代表大会制度建设和人大工作贡献一点力量。这是一项难度很大的工作。在短短的3个月时间里,我们搜集了5000多万字材料,经过精挑细选,最后分六卷选录了460篇文章,近300万字,力求比较全面地反映近年来有关人民代表大会制度理论研究的概貌。

收入本书的文章主要来自全国人大常委办公厅研究室、省级人大常务会研究室研究报行,《中国人大》、《人大研究》杂志以及其他报刊发表的理论文章。汇编时原则上不做修改,只对个别文章进行适当压缩。

图书目录

第一卷 人大基础理论研究

写在前面………………………………………………尹中卿(1)

在纪念全国人大成立50周年大会上的讲话………胡锦涛(1 )

在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话…………吴邦国(15)

第一编 社会主义宪政理论

马克思主义经典作家的代议制思想简述……………邹通祥(31)

马克思主义国家学说是建立人民代表制的理论基础

……………………………………………………王文友(35)

毛泽东政权建设思想研究……………………………李秋生(44)

毛泽东对人民代表大会制度确立的卓越贡献

…………………………………………………王全明等(56)

毛泽东邓小平民主建设理论之比较研究……………荣瑞和(64)

邓小平权力制约思想研究……………………………江材讯(71)

浅谈邓小平民主法制思想的价值观…………………陆健夫(78)

董必武对人大制度建设的杰出贡献…………………刘 (82)

彭真人大建设思想简述……………………………牛保平等(92)

法治与宪政…………………………………………蔡定剑(98)

社会变革与宪法的社会适应性……………………韩大元(103)

关于依法执政的若干思考………………………王经北等(108)

论领导权、决定权和行政权的关系………………张锦道(115)

正确处理党与宪法法律的关系……………………蒋元文(122)

“权利”与“权力”错位初探……………………古 (128)

中国宪政体制和人大监督…………………………王力群(132)

监督和支持关系的宪政分析……………………陈晓明(147)

改变“两大司法机关”格局………………………崔敏(150)

第二编 社会主义民主法制理论

政治法治化:人民当家作主的保证………………张文麒(157)

市场经济发展的内在逻辑要求加强民主政治建设

…………………………………………………张文麒(166)

中国的政治体制改革………………………………高放(174)

中国法治化的现状与途径…………………………王宗礼(189)

法制建设中的制度创新及其评估…………………路江通(198)

共产党执政就是领导和支持人民当家作主………陈 (208)

以党内民主推动人民民主的发展…………………徐能武(214)

人大在社会主义政治文明建设中的功用…………唐 (216)

论法治条件下人大权威的树立…………………刘嗣元(227)

影响我国公民民主宪政观念发育的主要因素分析

…………………………………………………艾 (235)

公民社会与制度反腐………………………………王建芹(241)

村民自治与乡镇人大监督…………………………黄宏宇(249)

经济发达村非正常选举现象的思考……………曹建平等(254)

普法效果与法治实践………………………………袁洪涛(260)

第三编 人大基本理论

“议行合一”新论……………………………………刘政(267)

人民代表大会与人民代表大会制度的概念和性质

…………………………………………………蔡定剑(275)

人大制度研究中需进一步探讨的几个问题………刘 (280)

层析我国人大制度的含义………………………浦兴祖等(289)

论全国人大与地方各级人大的关系………………曾 (295)

政治结构功能演进与人大功能“归位” …………褚晓路(302)

人大职能不尽到位的法律思考…………………李景祥等(314)

人民代表大会制度建设论略………………………董珍祥(322)

论人大规模、结构及其重构………………………朱应平(333)

论人民代表大会的职务行为与责任………………刘嗣元(344)

专门委员会的产生、组成及职权问题探讨………王建瑞(353)

论人大专门委员会的独立报告权…………………蒋劲松(359)

对科学确定重大事项的模糊学思考………………梁华(366)

关于行使重大事项决定权的若干问题…………陈 军等(371)

困扰地方人大行使决定权的非法律因素…………丁剑云(376)

如何界定“重大事项” …………………………张克强等(381)

人民代表大会制度的程序正义问题初探…………刘嗣元(385)

乡级政权体系中人大的现状分析…………………王世雄(393)

第四编宪政与人大历程

现代三大伟人与中国法治历程……………………施友松(405)

回顾新中国法制建设的历程………………………顾昂然(435)

现行宪法的四次修改一……………………………尹中卿(445)

我国宪法与国家机构的沿革………………………宋锐(459)

宪法确立国家中央军事委员会的经过…………陈斯喜等(479)

人民代表大会制度形成和发展研究论纲…………尹中卿(489)

五十年立法工作回顾………………………………胡康生(518)

五十年代关于健全人大制度的一次重要探索……刘 (523)

地方人大常委会的艰难孕育………………………尹中卿(531)

三中全会以来的人大制度建设…………………刘 政等(539)

关于新时期人大工作的一些回顾…………………刘 (548)

地方人大二十年:回眸与前瞻……………………尹中卿(570)

二十年选举制度建设的基本经验………………胡晓涛(595)

地方人大二十年来的选举和任免工作……………马蕙瀛(598)

地方人大二十年来的代表工作……………………曾 (607)

二十年人大立法的发展及历史性转变……………蔡定剑(616)

二十年地方立法的法理回顾与批评………………周 (628)

地方人大二十年来的立法工作…………………王文友等(634)

地方人大二十年来行使重大事项决定权的实践…尹中卿(645)

地方人大二十年来的监督工作……………………郭林茂(665)

地方人大常委会二十年监督工作回顾…………符乔荫等(681)

地方人大预算监督二十年回顾与展望……………刘来宁(689)

地方人大行使质询权二十年………………………许士光(698)

地方人大二十年来的自身建设……………………柳华(702)

乡镇人大体制变迁的评价与展望…………………田必耀(713)

共计718

第二卷 选举制度和代表制度研究

写在前面………………………………………………尹中卿(1)

第一编 人大选举制度

试析选举制度与国家机构质量的关系………………魏兴荣(3)

对我国选举制度原则的思考………………………翟国强等(10)

我国选举制度检讨…………………………………周 (17)

市场经济与人大选举制度……………………………王宗礼(27)

现行人大选举监督体系的制度缺陷及理论困惑……王 (33)

完善我国选举制度的思考……………………………李伯钧(43)

竞选制、专制代表制与人大代表选举监督体系建设

……………………………………………………王 (55)

论在我国人大代表选举中实行竞选制的可行性……贾雨桥(71)

等额选举的“三错”及评析…………………………李静美(79)

完善我国差额选举制度的探讨………………………蔡定剑(83)

省级人大常委会在乡镇换届选举中的角色定位

…………………………………………………高咏沂等(88)

我国县乡直接选举中的选区制问题探讨……………武健(92)

地方人大代表的选举和执行代表职务的完善问题

…………………………………………………韩肇文等(98)

如何看待当前选举中出现的异常现象……………乔新生(104)

2003年人大代表竞选的群体效应………………邹树彬等(110)

从潜江人大选举事件看中国基层民主的发展……李凡(123)

关于义乌外来工当选镇人大代表改革探索的调查报告

…………………………………………………邹树彬(132)

第二编 人大选举和任免工作

划分选区的几个问题……………………………谢蒲定(153)

直接选举中代表名额分配的问题与对策…………谢蒲定(160)

对我国基层政权选举的几点思考…………………李秋生(167)

选民登记的问题与对策……………………………谢蒲定(178)

直接选举制度中的选民登记程序………………周梅燕(192)

基层选举高参选率现象解析………………………汪铁民(200)

直接选举中提名确定候选人的几个问题…………谢蒲定(208)

改进地方人代会提名候选人工作………………武松根等(220)

如何介绍代表候选人………………………………谢蒲定(224)

委托投票制度的法理分析…………………………袁明圣(229)

强制投票制的语境、内涵和价值…………………王 (234)

“流动票箱”及其正确使用…………………………章燮良(240)

浅析人大代表划票有关法律问题…………………温召祥(245)

差额选举中的心理分析……………………………周永福(249)

关于县级以下人大代表选举中有关问题的思考

…………………………………………… 刘经平等(254)

乡镇长直选与乡镇人大的角色转换………………邹树彬(260)

选举违法行为及其防治对策………………………蔡定剑(269)

县乡人大选举中“贿选”成因及其治理对策……丁 耀(275)

浅议改进和完善地方人大人事任免工作…………王崇会(282)

第三编 人大代表制度

人大代表制度的反思与重构………………………周小梅(287)

市民意识与代表民主制……………………………贾东桥(298)

论人大代表性质的逻辑定位………………………江登琴(308)

人大代表的角色归属………………………………汪淑娟(313)

论人大代表的法律地位…………………………周佑勇等(316)

浅论人大代表的责任问题…………………………王宗礼(321)

人民代表年龄资格的思考和建议…………………邓 (326)

如何提高人大代表素质……………………………王学君(334)

提升人大代表整体履职能力………………………王善明(339)

代表保障制度研究…………………………………周芳芳(346)

影响人大代表作用发挥的因素及对策……………陆多祥(364)

人大代表发挥作用问题的调查与思考……………江挺生(371)

对人大代表实施监督之刍议………………………蔡浩然(376)

应对人大代表与选民关系变化的制度途径………郭剑鸣(381)

完善各级人大代表与选民、选举单位沟通渠道

的思考…………………………………………秦晓(388)

如何确保人大代表切实地代表和维护人民的

利益……………………………………………徐小凤(398)

人大代表人身特别保护中的几个问题……………苏元华(405)

人大代表的经济权益保障问题探讨………………赵景亮(410)

兼职代表制的行为法学分析………………………张正德(415)

专职代表制与人民代表大会制度的完善…………何鹏程(421)

略论我国人大代表的专职化………………………谢祥为(431)

人大代表专职化是一个渐进过程…………………郝铁川(440)

人大代表职业化的经验、现状和出路……………毕竞悦(442)

人大代表职业化影响………………………………贺卫方(446)

地方人大代表工作的新进展和需要研究

的一些问题…………………………………阚 (448)

地方各级人大代表执行职务的身份取向…………刘兰朝(455)

第四编 人大代表工作

人大代表议政行为社会心理浅析………………马春生(467)

对发挥代表主体作用的几点思考…………………温金成(472)

代表执行职务应当遵循的三个原则………………王章来(477)

从人大议案看宪政关系的错位……………………王怡(482)

浅谈人大代表的议案率…………………………李玉梅等(485)

代表议案问题思考…………………………………吴文泰(495)

代表议案建议数量下降的原因及抑制办法………黄建国(505)

代表议案处理程序几种模式的分析……………楼永坚等(510)

增强代表建议可行性的研究……………………杨守进(516)

建立开放式代表建议办理机制……………………曹发根(520)

加强人大代表会外活动的几个问题………………王雪丽(525)

人大代表活动质量刍议…………………………骆梅兰等(532)

人大代表履行职务存在的问题与对策……………谢宏章(537)

人大代表为什么没人找……………………………张镇强(546)

共计548

第三卷 人大立法制度研究

写在前面………………………………………………尹中卿(1)

第一编 立法体制和法律体系

我国的立法体制………………………………………尹中卿(3)

改革和完善国家立法体制和立法工作制度…………胡康生(18)

地方立法体制研究……………………………………蔡定剑(22)

地方人大的立法权限…………………………………蔡定剑(31)

当代中国的授权立法…………………………………万其刚(36)

中国立法观念检讨……………………………………刘武俊(44)

大陆法系与英美法系及相关启示…………………李诚等(49)

公法私法划分理论与法律体系的构建……………李 诚等(54)

立法理想与执法困难………………………………王芳等(60)

代议制下的公众与立法……………………………法任飞等(65)

公民的立法参与权…………………………………黄红星等(71)

质疑立法解释及其得以确立的认识依据……………万其刚(74)

实施《立法法》制定地方性法规的几个问题……张志坚等(77)

地方立法应以民为本…………………………………李远延(83)

论创制性地方立法……………………………………符琼光(86)

地方立法体制、价值取向和立法导向诸问题……林振坤等(90)

地方立法探讨…………………………………………余则连(96)

地方性法规批准的几个问题………………………崔立文(102)

行政程序法典化不宜匆忙………………………周小梅等(107)

中国特色社会主义法律体系研究………………张朴等(114)

中国特色社会主义法律体系的构成、特征和要求

…………………………………………………尹中卿(126)

社会主义市场经济法律体系思考…………………王敏(138)

社会主义市场经济法律体系框架初探……………尹中卿(144)

为形成中国特色社会主义法律体系而奋斗………胡康生(156)

浅议创制性地方立法………………………………刘志坚(160)

浅议批准较大市法规时的合法性审查原则………何晓明(166)

民族自治地方的变通立法依据……………………袁承东(172)

第二编 立法程序和立法工作

我国的立法程序……………………………………尹中卿(177)

完善全国人大及其常委会立法程序的若干建议…尹中卿(192)

论立法过程中的程序公开原则……………………苗连营(199)

法学家在私法草案提出中的作用探析……………吴国古古(205)

制定立法规划需要注意的几个问题………………高 (211)

关于地方立法选项机制的思考……………………李 (217)

人大公开征集立法项目建议探微…………………艾志鸿(223)

从程序角度谈克服立法中的部门利益……………刘勉义(232)

地方立法工作的指导原则…………………………蔡定剑(236)

论地方立法工作的四个辩证关系………………陈洪波等(241)

地方立法工作中存在的问题……………………陈高田等(246)

地方立法工作中需要进一步解决的问题………王文友等(249)

改进地方立法工作的建议…………………………徐大崇(253)

改进地方立法的提出机制和起草机制……………黄利群(256)

地方性法规起草工作思考…………………………李恩庆(261)

地方立法草案中常见问题…………………………李剑非(265)

地方立法统一审议制度的思考……………………刘生荣(268)

完善地方立法程序对策和建议……………………山人法(272)

地方立法应注意的一些问题……………………范振全等(278)

民族自治地方单行条例项目的确定………………刘锦森(283)

第三编 立法技术和立法质量

立法工作如何适应改革开放需要…………………刘义鹏(291)

全国人大及其常委会立法中的几个问题…………阚 (300)

浅论立法语言规范化………………………………刘大生(306)

正确估价立法的超前滞后与同步…………………周旺生(317)

立法听证制度初探…………………………………许华等(322)

试论立法听证会制度………………………………刘勉义(327)

立法听证会与立法座谈会的异同…………………王弘岗(333)

地方人大现行立法听证制度比较研究……………阚 (336)

地方立法速度与质量问题思考……………………袁启彤(350)

把好地方立法质量十道关…………………………马发明(358)

从七个环节提高地方立法质量……………………柏苏宁(364)

立法要注意预留空间和堵塞漏洞…………………蒋凯文(368)

论地方立法中“部门利益”倾向及防范对策……刘运龙(370)

立法对部门利益说“不” …………………………董晓宇(377)

实行统审后如何充分发挥专门委员会在立法中的

作用………………………………………………顾 (379)

以司法的视角透析立法的几个问题………………王斐弘(384)

共计388

第四卷人大监督制度研究

写在前面………………………………………………尹中卿(1)

第一编 人大监督一般理论

人大监督的历史源流…………………………………彭诗升(3)

论人民代表大会行使监督权的理论基础……………苗连营(13)

公权异化与人大监督制约…………………………宋民鞠等(20)

从人性缺陷看加强监督的必要性……………………周永福(27)

论依法治国中的人大监督权威……………………高咏沂等(38)

市场经济条件下的国家权力监督…………………韩肇文等(48)

人大监督的三个“悖论”……………………………傅关福(59)

人大监督制度和监督工作中的若干问题……………程湘清(62)

完善人大监督机制的几点思考………………………蔡浩然(78)

强化人大监督的刚性程度……………………………吉研(84)

完善人大及其常委会监督程序的若干建议…………尹中卿(89)

加强人大监督的几个问题………………………施友松(100)

人民监督人大若干思考…………………………付海燕等(111)

论人大对国有资产的监管…………………………石明磊(116)

浅谈对几种特殊行为监督的法律依据……………刘锦森(121)

国家权力机关监督体制创新与监督立法…………王力群(127)

人大监督方式新探索的述评与思考………………董珍祥(136)

地方人大监督制度创新的三要素分析……………张卫红(146)

地方人大监督新形式分析…………………………郭林茂(155)

解读地方人大行使监督权的几件标志性事件……田必耀(161)

第二编 对宪法和法律实施的监督

人大对宪法和法律实施监督管窥…………………尹中卿(169)

略论我国宪法的实施………………………………许崇德(177)

全国人大和地方人大维护宪法实施的不同职责

………………………………………………肖蔚云等(183)

宪法监督现实定位初探…………………………周小梅等(188)

我国宪法问题解决机制选择的进路分析…………李晓光(195)

论我国宪法监督制度的特点及其完善……………梁尔源(203)

加强我国宪法监督的思考…………………………陈捷等(210)

完善我国宪法监督制度的建议……………………马凤翔(217)

合宪性审查制度的“两步走”思路………………季卫东(220)

立法法对我国违宪审查制度的发展及不足………胡锦光(224)

宪法监督司法化的思考…………………………汪铁民(229)

宪法解释的是与非…………………………………万其刚(240)

规范性文件备案审查的现状和建议………………郭林茂(243)

权力机关对抽象行政行为的监督…………………向长安(254)

论权力机关对行政规定的监控……………………黎枫(258)

浅议地方人大对非立法性规范性文件的监督……韩淑华(266)

人民法院无权审查或撤销地方性法规……………王力群(270)

对司法解释工作进行法律监督初探………………李俊敏(272)

论经济转型时期的人大法律监督…………………张文麒(276)

执法检查中存在的矛盾和问题……………………李秋生(289)

执法检查若干问题研究…………………………程卓鸿(297)

当前执法检查面临的困难及其改进思路…………董珍祥(307)

当前执法检查弱化的问题及对策研究…………高咏沂等(312)

谈执法检查内容的错位…………………………崔文良(320)

略论提高执法检查效果的基本途径……………周 (326)

提高执法检查监督实效的思考……………………张文麒(333)

第三编对行政机关和司法机关工作的监督

人大对行政机关和司法机关工作监督探微………尹中卿(343)

新中国五十多年人民代表大会对政府的监督……刘新力(355)

《行政许可法》对当代中国政府发展的影响………王雪丽(364)

评议监督的思考…………………………………卓越(369)

论代表评议…………………………………………施友松(375)

论代表评议的几个问题……………………………陈 (381)

浅议人民代表评议政府部门工作…………………韩肇文(394)

工作评议需要探讨的几个问题…………………高咏沂等(408)

工作评议应该规范化………………………………崔更(413)

略论加强人大对司法权的监督……………………唐生等(417)

人大的监督权与法院的审判权…………………罗 明等(422)

人大监督“两院”涉及具体案件问题的思考……王瑞贺(428)

人大对重大典型违法案件实施监督的几个问题

…………………………………………………程湘清(438)

强化人大对司法案件监督的思考………………董珍祥(444)

人大代表可不可以监督司法案件…………………施友松(452)

关于人大许可权的若干思考………………………闻 (458)

浅谈个案监督………………………………………罗俊盛(463)

个案监督的成效与问题……………………………陈斯喜(470)

对个案监督若干实例的考察与思考………………李学松(476)

弹劾法官与法官裁判权的保障……………………李 (484)

投票测评是一条应予肯定的监督途径……………路江通(489)

述职评议的几个问题……………………………何绍仁等(496)

强化对乡镇行政管理派出机构的监督……………余潮坤(505)

建立人大监督专员制度的思考……………………林伯海(509)

第四编对计划和预算的监督

加强人大经济监督工作的几点建议………………刘义鹏(519)

加强和改进预算审查监督工作的思考……………俞光远(526)

试论人大财经监督与政府审计监督两种模式的对接

和应用……………………………………………刘善冬(531)

借助宏观审计提高人大经济监督的质量…………刘来宁(539)

论人大对预算外资金管理的监督…………………宋晓岚(545)

预算监督问题探讨………………………………王力群等(550)

国家预算赤字监督问题研究………………………王敏(576)

谈审查和决定预算部分变更的“三性法” ……袁连胜等(586)

改革预算制度加强预算监督的几点思考…………赵正驰(588)

试论人大与国家审计关系的发展与深化…………杨肃昌(592)

简论地方预算监督…………………………………巴升荣(601)

地方人大监督重大建设项目存在的问题及改进措施

………………………………………………王亚平等(605)

影响地方人大常委会开展财政监督的几个非主观因素

…………………………………………………肖建辉(610)

从“广东现象”看如何加强预算监督…………赵立韦等(613)

第五编 人大监督的主要手段

人大监督主要手段素描……………………………尹中卿(623)

完善人大专门委员会询问权探讨…………………周 (630)

论质询制度及其在中国的完善……………………张诚(640)

积极推行与完善有中国特色的质询制度…………秦洁等(646)

论质询案成立的要件………………………………孙天富(652)

质询案现状管窥……………………………………杨文军(657)

质询案法律规定的疏漏及对策…………………孔繁新等(661)

人大调查权论析……………………………………卓越(666)

人大特定问题调查权初探…………………………董珍祥(671)

人大调查委员会在宪政史上的来源及健全构想…张维仑(679)

改进代表视察工作的思考…………………………席飞跃(682)

运用特定问题调查委员会这一监督方式的几点

思考………………………………………………杨志红(688)

论地方人大常委会依法行使撤销职务权…………温召祥(694)

实施罢免案和撤职案的几个问题

…………………………………………………孙天富(698)

浅析人大罢免案的申辩制度………………………温召祥(703)

共计706

第五卷 人大组织和工作制度研究

写在前面………………………………………………………(1)

第一编 人大组织构成和工作机构

对全国人大代表构成的思考………………………尹中卿等(3)

全国人大代表数量结构探讨………………………尹中卿等(10)

试论人大常委会组成人员的结构优化………………刘大生(22)

人大常委会委员专职化探析…………………………王梓木(29)

对全国人大常委会委员构成的思考………………尹中卿等(43)

人大常委会“特别”委员产生的反思………………王书成(50)

区人大常委会设立专职委员探讨……………………胡桂枝(54)

上海特别专职委员制度评析………………………叶国文等(63)

对全国人大专门委员会构成的思考………………尹中卿等(73)

增设全国人大专门委员会问题研究…………………郑允海(78)

设“主任委员助理”的利弊评说……………………邵建斌(90)

“任命主任委员助理”的示范意义………………周建军(92)

县区人大常委会组成人员结构现状及其完善趋势

…………………………………………………吴希信等(94)

加强人大常委会办事机构建设的问题……………邹通祥(104)

人大办事机构建设中的问题及对策………………陆 (110)

县级人大机关干部的培养与选拔…………………张建华(114)

浅谈县级人大机关干部的配备与交流……………杨景忠(118)

拓宽人大干部的交流渠道…………………………赵泽波(124)

加强乡镇人民代表大会建设的思考………………金太军(126)

对当前乡镇人大履行职权状况的调查……………吉文爱(131)

关于街道设立人大工作机构的调查………………任岩(140)

第二编 人大会议制度和会议工作

代表团的组成及其活动探讨……………………胡正扬等(147)

人代会大会主席团的职权问题探讨………………应克复(154)

关于人大的会务工作………………………………陈虎祺(160)

县级人代会审议报告的议程安排…………………俞孝忠(165)

关于工作报告是不是议案问题……………………吴文泰(168)

提高人代会审议质量的思考………………………李如玉(179)

人代会中宜开展专题审议…………………………孟凡民(184)

人民代表大会议案之我见…………………………姜启林(186)

谈人代会的简报工作………………………………何书堂(193)

人代会不发简报好…………………………………张立军(195)

地方人代会列席问题的几点思考…………………邵建斌(197)

对人大代表列席人大常委会会议的思考…………胡茂发(201)

有感于常委会组成人员缺席常委会会议………马礼兵等(205)

地方人大第一次常委会会议如何行使任免权……李秉亮(207)

提高常委会会议质量需改进的工作………………张长生(210)

怎样提高地方人大常委会会议质量………………柳喧等(214)

浅议人大常委会会议成功的标准…………………李学松(218)

人大常委会例会议题该由谁提出…………………王坤(222)

常委会会议主持词拟制经验谈……………………姜红专(224)

对审议意见的几点思考……………………………赖忠运(228)

“审议意见”必要性质疑…………………………侯振生等(232)

自选题目发言应当提倡……………………………张正瑜(235)

审议记录能辨代表良莠吗…………………………田必耀(236)

对人大表决计票制度的一些思考………………阚 珂等(240)

表决程序中的计票基数问题………………………周芳芳(246)

举手表决应该取消吗………………………………李建新(251)

地方人大常委会主任会议工作初探………………程安乐(257)

乡镇人大如何召开第一次会议…………………余九万等(263)

乡镇人民代表大会会议工作程序…………………介满盈(270)

提高乡镇人大会议质量的三个环节………………李红军(274)

旁听市民可作建议性发言…………………………祝任大(279)

第三编 人大工作制度和工作方法

近年来人大工作方法创新综述……………………吴庆荣(283)

中心城市人大工作应当发挥辐射作用……………杨逢春(298)

加强对人大公文撰拟问题的研究…………………阚 (305)

论国家权力机关应用文书的写作…………………钟 (312)

人代会会议文书的种类、特点及其写作…………董汉庭(319)

“决议”与“决定”的区分和使用………………唐发成等(325)

论地方国家权力机关决议的效力…………………朱书强(330)

人大公文写作中引用法律法规的原则……………李学松(335)

议案复文的撰写、审核和签发……………………车治荣(339)

浅谈如何写好审议意见……………………………张国昌(342)

地方人大常委会秘书部门督办工作的内容和程序

………………………………………………安晨光等(346)

与基层同志谈如何写作人大理论文章……………谢蒲定(349)

论人大理论的综合研究…………………………王金根等(354)

建议将制定国家信访法纳入立法规划……………冀刚毅(362)

人大代表介入信访是一有益探索…………………魏文彪(367)

人大信访工作方法浅论……………………………王庆芳(369)

把握特点加强人大宣传工作………………………韩肇文(371)

人大新闻写作初探…………………………………沈掌荣(380)

搞好新时期人大调研工作…………………………金烈(387)

人大调研成果的推广和应用………………………郭艳华(390)

视察别搞大帮轰……………………………………李钐伟(393)

常委会视察应坚持“小”“少”“实” ……………刘海防(395)

对人大工作中“行政痕迹”问题的思考…………翦冰清(397)

试论乡镇人大工作中的八大关系…………………浦兴祖(401)

建立和完善乡镇人大主席团工作机制…………李光学等(416)

共计419

第六卷 国外议会制度研究

写在前面………………………………………………尹中卿(1)

第一编 国外宪政制度与议会

正确认识西方国家议会的借鉴意义…………………李秋生(3)

论外国宪法对私人财产的保护………………………程乃胜(10)

论议会权威的树立……………………………………蒋劲松(16)

西方国家议会的地位…………………………………蒋劲松(29)

议会的两种职能:为选民办事和担当国家论坛……蒋劲松(34)

外国议会与司法权……………………………………李益前(40)

法国议会制度的历史过程及启示……………………王文友(48)

当代法国议会的特征…………………………………吴国庆(57)

市场经济中的美国国会概说…………………………蒋劲松(63)

德国议会制度的特点…………………………………连玉如(68)

瑞士议会民主制及评析………………………………李林(74)

荚国地方议会的职能与管理模式……………………武增等(80)

瑞士的州议会制度……………………………………艾志鸿(85)

第二编 国外议会组织和助理机构

议会两院制的由来及现状…………………………李秋生等(99)

西方国家的议会党团及其活动……………………孙双琴(103)

英国的法律改革委员会……………………………廖加龙(107)

英国上议院作为司法机关的组织和职能…………武增等(112)

美德法议会选举制度的若干特点…………………卓越(118)

俄罗斯转型期国家杜马的选举制度………………刘向文(126)

加拿大联邦选举中的选区划分……………………焦亚尼(144)

日本对选举运动的规定和限制…………………王晓民等(150)

西方议会的议员管理制度………………………何俊志等(154)

绝对与相对:论议员的言论免责权………………韩冰等(163)

美英法德瑞以六国议会议员专职化………………蒋劲松(169)

从美国国会议员观谈我国人大代表责任感……毛才高等(173)

美国国会与州议会议员的培训……………………蔡晨风(179)

美国州议会的特点………………………………王晓民等(184)

日本国会委员会是如何行使职权的………………张永志(189)

美国国会助理人员及机构…………………………蔡晨风(197)

美国国会忠实的“牧羊犬”:审计总署……………蔡晨风(201)

国会预算局:国会控制财政的得力助手…………蔡晨风(207)

第三编 国外议会的立法

西方发达国家议会法案审议制度比较……………蒋劲松(215)

西方议会委员会的立法功能………………………卓越(222)

论西方发达国家的授权立法………………………万其刚(227)

当代西方利益集团对立法的影响及评价…………杨珍等(238)

当代英国议会立法程序……………………………蒋劲松(244)

英国议会对政府法案的审议程序…………………李秋生(251)

当代法国议会的立法程序………………………尹中卿等(255)

美国有关国会监督的立法的启示…………………蒋劲松(260)

从美国国内安全法的立法过程看行政法治………蒋劲松(266)

美国国会的立法听证………………………………陈 (275)

德国议会的立法程序………………………………郑 (283)

意大利议会的立法程序……………………………万其刚(289)

日本国会的议员立法……………………………王晓民等(295)

澳大利亚委任立法制度研究………………………朱应平(302)

目外地方立法概况…………………………………黄蒙地(308)

浅谈美国州议会的特别立法权…………………关保英等(315)

第四编 国外议会的监督

西方国家议会的监督机构…………………………晓禾(323)

西方国家的议会是如何监督政府的………………郭爱君(332)

西方国家地方议会监督制度比较…………………卓越(337)

西方议会弹劾权分析………………………………卓越(343)

西方国家的议会监督专员制度……………………李庆华(347)

美英德日四国议会的监督比较……………………蒋劲松(351)

当代英国议会的监督程序…………………………蒋劲松(361)

英国议会质询制度的程序和规则…………………唐 (368)

论当代法国宪法规定的行政与立法机关关系……蒋劲松(374)

法国议会对政府的监督机制………………………艾志鸿(385)

美国国会的监督制度………………………………李娟(391)

从克林顿弹劾案看美国国会对总统的监督制约…卓越等(395)

当代美国国会的财政监督、国政监督和人事监督程序

………………………………………………尹中卿(400)

美国联邦预算审批制度…………………………王晓民等(413)

美国州议会对财政预算的控制……………………张文麒(418)

德国的议会监督……………………………………郑 (425)

丹麦的巡视官法律制度……………………………廖加龙(431)

澳大利亚议会专员制度概述………………………朱应平(435)

以色列一院制议会是如何监督政府的……………张 (441)

新加坡国会的预算审批程序……………………王晓民等(447)

共计450


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