内容简介
本书是对浙江温岭所进行的公共预算改革的一个回顾，书中将自2005年至今这4年来涉及温岭公共预算改革的有关文件、媒体报道、学者研究等作了一个全面的整理和归纳，理论结合实际，用翔实的第一手资料，为读者了解温岭公共预算改革，积累相关经验提供了一个极好的选择。
目录
中国公共预算改革的起步和温岭经验
温岭经验
2005
温岭市新河镇公共预算改革的过程和做法
温岭市新河镇公共预算改革的有关文件
新河镇2005年财政预算（说明）
关于2005年财政预算报告项目调整的说明
关于设立新河镇人大财经小组的决议（草案）
1～9月份财政收支执行情况说明
协商民主决策的实践与价值
——以温岭市泽国镇协商民主恳谈为个案的实证分析
2006
新河镇第十四届人民代表大会第七次会议预算改革的全过程
温岭市新河镇公共预算改革的有关文件
新河镇预算民主恳谈实施办法（试行）
新河镇2006年财政预算细化说明
新河镇2006年财政预算初审报告
新河镇2006年财政预算修改方案
新河镇2006年财政预算修正案
对新河镇人大预算中期执行情况民主恳谈会的观察
温岭市新河镇公共预算中期执行情况的有关文件
关于新河镇2006年上半年财政收支预算执行情况的报告
关于新河镇2006年财政预算调整的报告
新河镇人大主席团、财经小组初审2006年上半年财政
收支预算执行情况和财经预算调整报告情况记录
新河镇人民代表大会预算中期执行情况民主恳谈会记录
2007
温岭市新河镇2007年公共预算案调整过程
温岭市新河镇公共预算改革的有关文件
2007年财政预算细化说明
关于2007年新河镇财政收支预算调整的议案（草案）
新河镇2007年财政收支预算调整议案初审情况报告（草案）”
新河镇2007年财政收支预算调整的议案（修改案）
新河镇2007年度财政预算民主恳谈会会议记录
2008
温岭市新河镇2008年度财政预算调整民主恳谈过程观察
温岭市新河镇公共预算改革的有关文件
2008年财政预算细化说明
新河镇2008年预算草案初审情况报告
新河镇2008年财政预算民主恳谈会议记录
新河镇2008年预算修改方案
箬横镇2008年政府财政预算民主恳谈实录
温岭市箬横镇公共预算改革的有关文件
箬横镇“参与式”预算实施办法（试行）
温岭市交通部门预算民主恳谈全过程
经验总结
媒体报道
理论研究
试读部分章节
中国公共预算改革的起步和温岭经验
李凡
中国的改革开放到现在已经30年了，从30年的经验来看，中国已经比较成功地实现了经济体制改革。依照国际经验，经过30年成功的经济体制改革的国家，可以逐步走向政治体制改革的道路。实际上，中国的政治体制改革已经依照两个途径开始展开，一是伴随着经济的发展，政治体制改革也在进行，这主要是行政和治理的改革；二是中国经济的发展推动社会的发展，从而要求满足社会参与的需要而开始转向政治体制改革。这两种政治体制改革的转型在中国的实践中都可以看到。最近几年在中国出现的公共预算改革可以看成是这两种转型的共同体现。在公共预算改革中，值得关，注的是温岭参与式预算改革的经验，这个改革将中国的政治体制改革推向了一个新的发展阶段。
一、中国公共预算改革的起步
中国的改革开放，先走的是经济体制改革的道路，这个改革将经济的决策权从极权的体制中解放出来，让市场来进行决定；同时又进行了产权制度的改革，推动了多种经济类型的出现。在这样的改革方向之下，中国经济出现了相当大的变化，这种变化表现为非国有经济的比重大大增加，经济的决策权开始转向经济实体而不是再由政府来作决定；……