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本书主要以公法领域修宪（八二修宪和以后的四次修宪）以及重大法律（以《立法法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等重要法律为基本范围）的制定为线索，展示公法制度在过去三十年的变革，揭示公法制度发展的内在逻辑，找寻促进或阻碍公法发展的因素与力量。内容涉及：宪法修订，法律的制定、修改及其背景，宪法或法律的主要内容及重大制度的创新，公法制度的实际运行及评价等。
目录
导言
第一章 三十年来的中国公法纵览
一、1978—1982：酝酿
（一）公法秩序的过渡
（二）旧秩序的残余与整顿
（三）新秩序的酝酿
二、1982—1989：奠基
（一）宪法基础的奠基
（二）以经济建设为中心的公法制度变革
（三）秩序本位的权利制度
三、1989—1999：控权
（一）政府与市场关系的逐渐确立
（二）以《行政诉讼法》为开端的控权法治
（三）法治国家理念的宪法表达
四、1999—2008：人权
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第一章 三十年来的中国公法纵览
自1978年《宪法》以来，中国公法的发展已有三十年的光景。三十年，对于一个国家公法制度的展开，通常只是弹指一挥问；但基于特殊的时代背景，就在我们刚刚走过的这个三十年的瞬间中，我国的公法制度发生了诸多在以往需要漫长的时期去完成的转变，积淀了诸多的成就与经验。
本章以时间为轴，对这三十年中的公法制度的演进谱系进行概括性梳理。我国公法制度这三十年的发展历程——根据不同阶段所实现的任务、所体现出的特点的不同，并以一些重要事件为分水岭——可大致区分为分别以酝酿新的宪法秩序、奠定现行宪法秩序、控制行政权力、保障人权为主要特征的四个前后相承的阶段。需要指出的是，一方面，这四个阶段的区分，只是一个定性式的大致区分，分界点并不能精确到年月日，而只是以一些标志性事件为分界点、用年份表示每个阶段的始末。另一方面，四个阶段之间并不是泾渭分明、相互割裂的，各个阶段的事件之间常常密切联系。某个阶段的特征在其起点年份之前在一些事件上就有所呈现；也有一些能明显体现某个阶段特征的事件，会延续到后一个阶段才逐渐发生。鉴于这些原因，本章在分阶段概览三十年公法制度建设历程的同时，也会以各个时期的特征为基础，根据论述的需要跨阶段地涉及一些相关事件。
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