“如何改善民生”平凉市问计于民等20则

“如何改善民生”平凉市问计于民 为了认真贯彻落实党的十七大关于改善民生、推进和谐社会建设的要求，把党和政府的工作重点真正放到解决民生问题上，中共甘肃省平凉市委、市政府通过报纸、网络媒体，向全市各界群众广泛征求为民办实事的意见和建议。（胡凤玲）

宁县人民政府向代表承诺2008年将为群众办九件实事 在甘肃省宁县十五届人大二次会议上，县长张怀仁所作的政府工作报告中向代表郑重承诺，2008年全力办好关乎人民群众切身利益的九件实事。一是提高农村合作医疗参合率和城市非职工人群医疗保险参保率，降低起付线，提高报销比例。二是完成农村安全饮水工程2处，解决3个乡镇、10个行政村1379户群众安全饮水问题。三是加快乡村道路建设，建成油路、通村砂路270公里。四是完成省市下达的广播电视“村村通”任务。五是实施农村科技示范工程，培育科技示范户3000户，多渠道开展农民技术培训。六是新增沼气用户2500户。七是全面落实农村低保扩面提标工作，解决46200户农村困难群众的基本生活问题。八是为符合条件的城镇低收入居民发放住房补贴，建设廉租房36套，为60户残疾人、100户计生特困户改造危房。九是解决上学难问题，扩大生源地国家助学贷款覆盖面，落实“两免一补”政策， 实施农村中小学维修项目165个，完成建筑面积16544平方米。（张 维）

肃南裕固族自治县财政超收支出半数以上用于民生 甘肃省肃南裕固族自治县听取审议的县政府《关于审查批准自治县2007年财政预算调整方案的请示》，其中财政预算超收支出半数以上用于民生。文化教育方面支出160多万元；“三农”方面支出120万元；解决林业系统历年欠发工资问题方面支出100万元；民生保障方面支出80多万元；环境保护方面支出近50万元等。人大常委会批准了这个财政预算调整方案。（贾也霞）

肃北蒙古族自治县人大常委会审议2007年12件实事办理情况 率先在全省民族县中小学实行了全免费教育、七年新建乡村公路全部投入使用、全县26个牧农业村村干部月工资标准提高到230元、投资200多万元启动实施了数字电视工程……截至2007年10月底，投入资金1600多万元的12件实事全部落实。在近期召开的甘肃省肃北蒙古族自治县十五届人大常委会第五次会议上，审议通过了县政府承诺的12实事落实情况的报告。（牛建国）

合水县人大常委会组织代表视察生活必需品物价状况 近日，甘肃省合水县人大常委会组织部分人大代表对全县生活必需品价格进行了视察。代表们深入超市、商店、批发市场，通过实地察看、走访群众、听取汇报等形式，详细地了解了各类生活必需品的供应情况和价格，并听取了县政府关于2008年以来物价工作情况的汇报。从视察的情况看，居民消费价格一路攀升，且涨幅较大，严重影响了居民生活水平的提高，增加了低收入户和弱势群众的生活负担，成为影响社会和谐的不利因素。视察组要求，要加强对生活必需品的价格监管，严格落实价格法的规定，保证物价稳定。（梁希亮）

清水县人大常委会视察新农村建设示范村建设情况 甘肃省清水县人大常委会组成视察组，先后深入新农村建设省级示范村黄门乡王店村和市级示范村红堡镇蔡湾村、永清镇苏山村及县级示范村新城乡王尧村、白沙乡汤浴村、黄门乡马什村，对全县社会主义新农村建设工作情况进行了视察。视察组认为社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务，建议：一要进一步加大宣传教育力度，营造建设社会主义新农村的社会氛围。二要进一步加快生产发展，夯实农民富裕的物质基础。三要因地制宜，分类指导，稳步推进新农村建设。四要坚持民主管理，完善“一事一议”和村务公开制度，听取农民意见，尊重农民意愿，使广大农民更加积极主动地投入到新农村建设中。（李芳仪）

崆峒区人大常委会调查泾河川现代农业建设情况 甘肃省平凉市崆峒区人大常委会组成调查组，深入有关乡镇和部门，通过现场看点、入户走访、召开座谈会等方式，对泾河川现代农业建设情况进行了广泛深入的调查。在《调查报告》中，从群众认识、经营机制、技术服务、基础设施、投融资渠道等方面指出了需要探讨的几个问题，并就今后建设泾河川现代农业提出了操作性强的意见和建议。（王颖杰）

督办代表建议正宁县加强四朗河供水水源地环境监督管理 四朗河水源地位于甘肃省正宁县城东南部四朗河上游，距县城14.5公里，是正宁县城区2万多居民唯一的供水水源。近年来，随着城镇经济的发展和人口增长，工业用水和居民生活用水越来越紧张，加之人类活动的影响，造成水质恶化和水量衰减。在正宁县人大常委会会议上，部分委员和代表提出加强四朗河水源地监督管理确保城区饮水的建议后，正宁县人大常委会专门进行了调查，并督促政府尽快组织落实。接到督办函后，县政府委托省地质水文研究院完成了《四郎河供水源地区划》，制定出台了《四郎河供水水源地保护区管理办法》，并广泛深入地宣传保护饮用水源地的重要意义和各项管理措施，提高了群众的水源地保护意识。环保部门坚持每周巡查一次，依法取缔各种水上娱乐活动，关闭了水源地二级区内的艾篙店砂厂和水寺塔砂厂，确保了县城居民饮水安全。（师正伟）

落实代表建议秦安县实施新农村建设人才保障工程 甘肃省秦安县政府整合各类培训资源，合理确定了以农村基层干部专修学校和县职业教育中心为主体，乡镇党校和乡镇农业综合服务中心为补充，相关职能部门协调配合的新农村建设人才保障工程培训资源，组织实施“六项工程”：农村教育人才建设工程、农村卫生人才建设工程、农业科技人才队伍建设和人才援助工程、农村实用人才开发和劳动力培训工程、农村文化人才队伍建设工程、农村政法人才队伍建设工程，扎实推进全县新农村建设人才保障工程。这是秦安县人大常委会督查代表“关于加强新农村建设人才建设建议”办理了解到的情况。（秦 宣）

民乐县人大常委会督查重点信访案件办理情况 甘肃省民乐县人大常委会执法督查组，深入县人民法院、检察院和公安局等部门，对涉及多个部门久拖不决的14件重点信访案件办理情况进行了督查。针对督查中发现的问题，督查组建议各承办单位要对承办的信访案件认真研究分析，逐一定性定位，集中力量办理，切实提高办理实效。（杨 威 杜国林）

瓜州县人大常委会组织代表检查城市建设与管理工作 甘肃省瓜州县人大常委会组织部分县人大代表，对供热公司2号供热点、经济适用房廉租住房建设、老城区“一纵四横”道路改造工程、县城靓丽工程、城市综合管理工作、城市绿化管理工作、美之园住宅小区、康馨园住宅小区以及城市卫生管理工作和物业管理工作进行了检查。针对存在的城市建设与规划工作脱节、基础设施承载能力不足、部分区域环境卫生不尽如人意、城市管理工作不够规范、城市建设融资机制不够健全等问题，提出了整改的建议和要求。（王玉斌）

永昌县人大常委会调查审计工作 甘肃省永昌县人大常委会在对审计工作调查中了解到，2007年以来县审计局按照县人大常委会的要求，对县财政预算执行情况、河西堡镇计划单列分成资金预算执行情况、水利局预算外资金使用情况分别进行了审计，为人大常委会审查批准决算提供了有力的证据；在对财政其他专项资金和离任干部经济责任等的审计中，也能认真执行《审计法》的有关规定。但也存在审计意见落实不尽如人意、跟踪监督促进问题解决的力度不够的问题。（李 武）

张掖市人大常委会加强人大宣传阵地建设 甘肃省张掖市人大常委会多方协调，积极联系，不断加强人大宣传阵地建设，先后在张掖日报开办“人大知识问答”专栏，刊发人大知识问答46讲；在张掖电视台开办“人大代表风采”栏目，播出20名人大代表的履职事迹；开通张掖市人大网站，登载《张掖人大工作》27期。（王占红）

庆城县人大常委会从“三个方面”改进会议审议程序 为提高人大常委会的审议质量和效率，甘肃省庆城县人大常委会以调整和改进会议程序为切入点，从三个方面进行改革：一是把同一范畴的工作报告一并审议。二是把会上通过的审议意见变为审查报告。将原来在会上通过的审议意见，会后结合委员们的审议意见，由相关工委、办公室修改完善，提交主任会议讨论审定后，以“庆城县人大常委会审议意见书”的形式转交县政府及有关部门办理落实，限期整改。三是把常委会红头文件发出的审议意见变成审议意见书。常委会审议了的工作报告，一律用审议意见书的形式向县政府和有关部门反馈。政府及相关部门自接到审议意见书之日起，要认真研究，制定措施，整改落实，在规定的时限内整改结束，并将情况书面报告县人大常委会。（贾静元 时 聪）

通渭县人大常委会六道程序严把制度质量关 甘肃省通渭县人大常委会在制度建设中，六道程序严把制度质量关，提高了各项制度的针对性、规范性和可操作性。一是制度起草关。组成制度起草小组，参考相关法律法规和借鉴其他地方经验的基础上，拟出质量较高的初稿。二是主任会议初审关。主任会议对初稿合法性、科学性、可操作性等进行审查，提出修改意见。三是代表监督关。召开部分人大代表座谈会，征求意见和建议。四是公众监督关。通过互联网、发放意见征求稿等形式，广纳民意，集中民智，接受社会各界的监督。五是主任会议审核关。将修改后的制度再次提交主任会议，从字、词、句的准确运用到整个制度的结构、内容，仔细斟酌，反复讨论，形成草案。六是常委会审议决定关。（通渭县人大常委会办公室）

永登县人大常委会加强预算初审 充实审批内容 甘肃省永登县人大常委会目前新修订的《关于加强财政预算监督管理的决定》，细化了预算编制，要求预算草案具体到款、项及各预算单位；加强了对预算的初步审查，要求在县人代会举行的15日前，县政府财政部门将预算草案提交县人大常委会财经工委进行初步审查；充实了对年度决算的审查批准内容，增加了重点支出的安排和资金到位情况、上级财政转移收入和预算超收收入及预备金的管理使用情况，以及对审计报告提出的问题整改情况。（永登县人大常委会办公室）

临夏县人大常委会专题调研乡镇人大工作 甘肃省临夏县人大常委会主要领导带领办公室有关人员，深入17个乡镇，对乡镇人大工作进行了专题调研活动。对乡镇人大工作中没有摆正党委、人大、政府三者之间的关系和工作思路不清晰、目标任务不明确、代表工作薄弱、监督工作滞后等问题和不足，进行了全面分析，提出了今后乡镇人大工作必须紧紧围绕“摆正位置、抓住主体、突出重点、规范程序、打起精神”20个字做好文章，切实得以加强和改进。（宋芳祖）

岷县人大常委会开展工作评议重整改 甘肃省岷县人大常委会在评议中，专门强调被评单位自接到评议意见整改通知之日起7日内，拿出整改方案报常委会审查通过后立即整改，整改的时限为60天。整改结束后，向常委会作出整改情况报告。县人大常委会对整改工作不满意的，将依法提出质询，或组织特定问题调查委员会进行调查，然后作出相应的决议、决定。（卢刘盛）

中东镇人大评议电管站和闭路电视站 甘肃省金塔县中东镇人大专门召开评议大会，对直接为农服务群众意见较多的电管站和闭路电视站一年来的工作进行了集中评议。在这之前，中东镇人大在广泛征求代表意见建议的基础上，把镇电管站和闭路电视站作为重点评议对象，并深入全镇村组及镇属和驻镇各单位，对被评议站所履职情况进行了大量、翔实的调查。（郑立林）

南召县人大常委会通报组成人员缺席会议情况 2007年11月28日，在河南省南召县人大常委会会议上，对2007年以来人大常委会组成人员及列席人员出缺席人大常委会会议情况进行了通报，这是南召县第十三届人大常委会转变常委会会风采取的新举措。（王全文 张 升）