解决好县乡人大换届选举中的新问题

□ 李建基

县乡人大换届选举进展顺利，总的看来情况良好，但还遇到一些新情况和新问题：

一是在思想认识上，干部、选民心态不一，热情趋减。主要有三种情绪：厌选情绪——群众对选举的关注程度降低，对换届选举工作持冷漠态度；畏难情绪——一些干部认为，换届选举工作法律规定严，上面要求标准高，发动选民难度大，而镇村干部身在基层，任务重，工作忙，压力大，思想情绪不稳定，因而对换届选举工作持应付态度；观望等待情绪——部分领导干部中存在着关心人事变动多，考虑个人升迁去留多，工作缺乏主动性和责任感。

二是由于流动人口不断增加，难以保证较高的参选率。

三是选区难划分，代表名额难分配，代表结构难掌握。特别是县级人大代表，由于代表名额限制，选区划分较过去要大一些，势必出现两、三个村联片划成一个选区的情况，这就容易出现两个问题：一个是“大吃小”，大村的人易于当选，再一个是妇女代表候选人难以当选。

四是联名提出的候选人增多，协商难，妇女、非党代表比例难以保证。

为此，各级领导务必十分重视县乡人大换届选举，针对这些新情况、新问题，加强调查研究，制订好换届选举方案；稳定干部情绪，对县乡领导班子成员提前搞好考核，为组织人事安排奠定好基础；对个别乡村可能出现的宗派势力干扰及贿选现象，要及早预防、及时制止、严肃查处；及时解决人民群众关心的“热点”和“难点”问题，充分调动广大选民参与选举工作的积极性；充分发扬民主，严格依法办事，坚持差额选举的原则，尊重选举结果，不搞指选、派选；采取列入财政预算的办法，保障县乡人大换届选举所需经费；县乡党委、人大要结合实际，有针对性地把骨干培训工作搞好，保证县乡人大换届选举顺利进行。

（作者系嘉峪关市人大常委会代表人事工作委员会办公室主任）